Комментарий к поправкам "Независимой газете"

О поправках, внесенных по инициативе Росгвардии в федеральный закон «Об оружии» и подписанных президентом России 28 июня 2021 года, уже высказалось немало экспертов в области оборота оружия и не только. Однако стоит более подробно разобрать новые нормы и положения этого закона, часть из которых вступит в силу ровно через год.

Большинство поправок были восприняты Союзом российских оружейников, как и всей оружейной отраслью, в целом негативно. Самым обсуждаемым из немалого количества изменений стало повышение до 21 года возраста для приобретения охотничьего гладкоствольного оружия и длинноствольного гладкоствольного оружия самообороны, а также появление дополнительных оснований для отказа в выдаче лицензии на их приобретение. Как минимум это решение противоречит Конституции: согласно статье 60, «гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет».

Есть изменения неоднозначные, с которыми можно мириться. Начнем с не самого грустного. Долгожданная поправка, которая напрашивалась последние годы и рано или поздно должна была появиться, – это электронный документооборот. То есть создание единого информационного пространства для всех участников сферы оборота оружия. Оно обеспечит возможность единого электронного документооборота по учету оборота оружия и электронного взаимодействия граждан, организаций и органов государственной власти при осуществлении контроля за производством, хранением, перемещением, куплей-продажей и утилизацией оружия. Если говорить простыми словами, то, по всей видимости, юридические лица и граждане не будут получать в бумажном виде лицензии и разрешения. Документы теперь будут регистрироваться Росгвардией в единой базе данных и в реестре выданных в электронном виде лицензий и разрешений. Несомненно, это как минимум облегчит гражданам волокиту с регистрацией оружия и как максимум – мониторинг действий владельцев оружия. Да и восстановление утерянных бумажных лицензий и разрешений не будет теперь такой проблемой. Эти данные, мы надеемся, помогут нашим органам выявлять на ранней стадии личностей с девиантным поведением и агрессивными отклонениями психики, чьи преступления и подтолкнули к созданию и принятию поправок.

Есть поправки, которые можно было бы назвать правильными, но они вызывают дополнительные вопросы. В частности, запрет на хранение списанного оружия без уведомления об этом Росгвардии или ее территориального органа. Использование этого оружия из хулиганских побуждений вне установленных для стрельбы мест стало угрожающе расти в последние годы, как и его переделка для стрельбы патроном с метательным зарядом и совершение с ним тяжких преступлений. Кроме того – отказ в выдаче лицензий на приобретение оружия гражданам Российской Федерации, совершившим и осужденным два или более раза за преступления.

Касательно запрета на хранение – как он будет осуществляться? Хорошим решением была бы электронная форма. По вопросу отказа в лицензии осужденным гражданам – нет никакой конкретики, за какое преступление. Неуплата кредита, политзаключенный, алиментщик, мошенник или только убийство? Это не уточняется. Идея вроде бы сама по себе хорошая, но пока сырая.

Есть поправки, которые не только, по нашему мнению, ущемляют права граждан, но и больно ударят по оружейной отрасли, по отечественным производителям оружия и патронов и по торговой оружейной сети. Например, повышение возраста приобретения оружия до 21 года. На каком основании принимается эта поправка, почему? Ведь нет никакой статистики, что большинство преступлений с огнестрельным оружием совершаются лицами 18–20 лет.

Читать полную версию: https://www.ng.ru/kartblansh/2021-07-14/3_8198_kartblansh.html 

Мы в соцсетях